La réforme du financement de la Sécurité civile annoncée par la Déclaration de politique régionale 2019-2024 et précisée par la circulaire du Ministre des Pouvoirs locaux du 17 juillet 2020 impose à la Province de Liège de reprendre progressivement à sa charge 60% du montant des dotations communales aux six Zones de secours du territoire provincial.
Les contours de la mise en œuvre de ce financement ne sont pas encore totalement définis et devront faire l’objet d’indispensables éclaircissements de la part de la Wallonie mais, pour l’heure, la Province de Liège doit consacrer près de 12 millions en 2020 ainsi que 20 millions en 2021 pour ses zones de secours et en arriver progressivement, à l’horizon 2024, à une somme avoisinant les 45 millions.
Au contraire d’autres provinces, la situation financière de la Province de Liège permet d’assurer cette nouvelle charge pour l’exercice 2020 au travers du dernier cahier de modifications budgétaires sans mettre en péril l’équilibre budgétaire.
En revanche, pour les années suivantes, il en va tout autrement et les réserves constituées résultant d’une bonne gestion antérieure ne suffiront plus en 2022. L’accroissement de cette charge liée aux Zones de secours requiert donc de dégager des moyens financiers supplémentaires non seulement par un recadrage des compétences et activités menées par la Province de Liège mais aussi par l’adoption de mesures structurelles affectant le fonctionnement de l’institution.
Entre juillet et octobre, les membres du Collège provincial ont entamé une analyse fine de la situation, proposer une méthode de travail et dégager un ordre de grandeur des efforts de rationalisation à concurrence de 5% du budget 2020 en 2021 et de 15% pour l’exercice budgétaire 2024 au plus tard.
D’ores et déjà, le Collège provincial a décidé d’instaurer un moratoire sur toutes les procédures de recrutement et de promotion.
Cependant d’autres pistes de réflexion sont envisagées tout en mettant tout en œuvre pour ne pas procéder à des licenciements.
- Instaurer une politique de non remplacement du personnel admis à la retraite et en maladie ;
- Intensifier la mobilité du personnel en place ;
- Intensifier la formation du personnel en place ;
- Envisager l’outplacement pour le personnel vers d’autres administrations ou organismes publics comme suggéré par le Gouvernement Wallon ;
- Aménager les fins de carrière ;
- Diminuer les recours à des travailleurs occasionnels.
- Réorganiser le Service Ressources Humaines afin de mettre en œuvre cette nouvelle politique liée au personnel ;
- Continuer à rationaliser le patrimoine en identifiant d’autres possibilités de ventes afin de rassembler des services et de se séparer de biens immobiliers ce qui permet des économies de charges liées aux énergies et à l’entretien de ces bâtiments ;
- Proposer une diminution des dépenses de transfert de l’ordre de 15 % au budget pour les dépenses qui ne sont pas liées à des décrets ou à des obligations légales. Cette diminution sera d’application pour les subsides liés au fonctionnement, aux projets, aux participations dans les intercommunales…
Le budget 2021 voté
Le budget 2021 de la Province de Liège a été voté par le Conseil Provincial. Prolongement du budget 2020, il prend néanmoins en compte la charge nouvelle qui est imposée à la Province.
Une somme de 20 millions € sera versée aux zones de secours et ce, sans compter les obligations déjà imposées aujourd’hui à la Province. Cette contribution, qui correspond à 30% du montant des dotations communales, sera amenée à évoluer au cours des années à venir pour atteindre un soutien équivalent à 60% du montant desdites dotations en 2024.
Les dépenses du budget « ordinaire » s’élèvent à 309.748.831 €. Les dépenses de personnel et de fonctionnement représentent respectivement 66,01% et 15,23% de ce budget ordinaire, soit 81,24% au total. Le reste des dépenses est constitué des dépenses de transferts pour 12,73% (ce poste inclut le financement des Zones de Secours) et 6,03 % pour la dette (remboursement et intérêts).
Le solde de la dette à rembourser au 1er janvier 2021 est de 137.633.544 €
Le taux de Centimes Additionnels au Précompte Immobilier reste inchangé à 1.750.
Le budget extraordinaire prévoit en 2021 un plan d’investissements de 43,1 millions €.
Recommandations
Image
Le conseil communal de Stavelot approuve plus de 2 millions € de travaux de voiries
D'importants travaux de voiries ont été approuvés hier soir par le conseil communal de Stavelot. Ces aménagements amélioreront la mobilité et la sécurité routière dans une commune qui compte pas moins de 270 kms de voiries.
Image
Pour agrandir l’école de Bellevaux, Malmedy va acquérir l’ancien presbytère
L'agrandissement de l'école de Bellevaux passera par l'acquisition de l'ancien presbytère par voie d'expropriation. Cette procédure assez inédite a été approuvée ce jeudin soir par les élus du conseil communal de Malmedy.
Image
Enfin une avancée pour les nouvelles installations au Tennis Club Thimister-Clermont ?
Il n’est pas exagéré de dire que le projet de modernisation des installations au Tennis Club de Thimister a pris un certain retard. La première fois que le conseil communal s’est penché sur ce dossier, c’était en 2017. Depuis, comme Soeur Anne, on ne voit rien venir.
Image
Elections 2024 : DéFI présente ses candidats verviétois et se dit prêt !
Il s’en est fallu de peu que DéFI n’obtienne pas assez de signatures pour pouvoir participer aux scrutins du 9 juin dans certaines circonscriptions. Ce fut le cas dans les arrondissements de Liège et de Verviers pour le scrutin régional. Mais il y est arrivé !
Image
Dison : après 48 ans, une élection communale sans Yvan Ylieff ?
Avec la défection de l’échevin des travaux Stéphan Mullender qui ne sera pas candidat aux élections communales d’octobre 2024, l’U.S.C. de Dison a enregistré hier soir une nouvelle non candidature d’un élément important du Collège : Pascale Gardier, le 3ème score avec 393 voix en 2018.
Image
Les distributeurs de billets se font rares à Herve
Depuis 2023, un accord entre le gouvernement fédéral et le secteur bancaire vise à garantir l'accès à des distributeurs de billets dans des lieux jusqu'ici désertés. En janvier dernier, la structure Batopin a annoncé un plan d’implantation qui prévoit 2 510 distributeurs automatiques dans 970 emplacements "points CASH" répartis sur 503 communes belges.
Image
Des vitesses excessives sur de nombreuses voiries à Jalhay
La vitesse visiblement excessive observée route du Moulin de Dison, route du Fawetay et dans son prolongement vers le village de Charneux inquiète de nombreux citoyens. Leurs inquiétudes ont été relayées hier soir au conseil communal de Jalhay par le groupe d’opposition Choisir-Ensemble.
Image
Limbourg : l'opposition contre "l'extrémisme vert"
Vif débat hier soir au conseil communal de Limbourg au moment de renouveler la Convention des Maires, une convention européenne passée en 2021 s’accordant pour diminuer l’émission de carbone des communes participantes de 55 % à l’horizon 2030.
Image
Verviers pas suffisamment inclusive ?
Tous les 6 ans, Esenca récompense les communes actives dans l’inclusion des personnes en situation de handicap. En leur octroyant le label Handycity. Dans l’arrondissement de Verviers, Plombières, Dison, Malmedy et Stavelot l’ont reçu. Mais pas Verviers qui l’avait décroché en 2006.
Image
Le PS verviétois change de nom pour se rapprocher des citoyens
À quelques mois des élections communales, les listes commencent à se dévoiler. Du côté du PS verviétois, on reste discret sur les candidats, mais on annonce déjà une grande nouveauté : un changement d’identité. Le PS devient PS-IC, pour Intérêts Citoyens.
Image
Le conseil communal de Dison se mue en forum pour la paix… en Palestine!
C’est à un conseil communal assez surréaliste qu’on a assisté hier soir à Dison. En effet, après un ordre du jour purement administratif d’ailleurs expédié en quelques minutes, l’assemblée s’est transformée en forum pour la paix… en Palestine !
Image
La future majorité décidera du sort de la fontaine de Montzen
En s’arrêtant sur la place de Montzen, on ne peut pas la manquer ! La fontaine en fonte devant l’église St-Etienne avait été offerte en 1889 par un notable qui voulait ainsi marquer le retour de l’eau pure dans le village après une épidémie de choléra.
Image
Un manque de visibilité et un déficit de notoriété pour la Fondation Nicolaï
La Fondation Nicolaï vient en aide financière aux Aubelois apprentis ayant terminé et réussi leur contrat d’apprentissage ainsi qu’aux étudiants ayant fini un cycle complet d’études professionnelles. Mais elle manque clairement de visibilité.